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烟农增收开启“皖南模式”
发布者:admin 来源:《中国烟草》2018年第14期 总第628期 第20-21页 发布时间:2018/8/3

  “现代农业建设”“乡村振兴战略”⋯⋯当今,在中国,随着农民、土地、产业功能、农业政策等一系列农业基本形态的发展变化,农业正处于变革期,一个完全不同于传统农业的形态正在形成,“农业”的概念正被重新定义。面对这种情况,未来烟叶生产应如何更好地适应形势?如何更好地服务于“乡村振兴”“脱贫攻坚”的大局?如何更好地完成烟农增收这个行业新的重大的历史任务?

  自2013年国家局党组作出烟叶生产实行“双控”的战略决策以来,行业渐进调减烟叶总量1400万担,但截至6月初,烟叶库存量(把片混算)可使用年限仍增加到43.3个月。控面积、守红线已是常态,巨大的压力面前,烟农利益如何保证?

一边是大农业发展的新变化,一边是烟叶生产的巨大压力,两难之中,如何前行?安徽皖南烟叶走出了一条可以复制的“皖南经验”——

一个靶心:烟农增收是目标

  宣城,东眺太湖,南倚黄山,西靠九华,北通长江,是长三角的一块“风水宝地”。优越的区位优势、优美的生态、丰美的物产使得宣城经济发展迅速,2017年全市农民人均纯收入达到14590元。作为农村经济较发达的烟区,皖南经过20多年的发展、调整,烟叶生产已呈现“双高”势态:2017年烟农户均规模近70亩,户均收入超过30万元,户均收益超过10万元。

  烟叶生产事关行业生产的稳定发展,烟农增收事关行业全局的稳定。如果把烟农比喻成烟叶工作的靶心,那么,农民增收就是靶心中最中间的圆点。

  在巨大的挑战面前,我们能做什么?皖南烟区首先摸清了家底:种烟农户1524户,基本烟田60万亩,育苗大棚1197座,烤房9503座,农机7566台(套)。烟农就是生产力,土地就是生产“大舞台”,面对还算丰厚的“家底”,皖南烟叶人继续思索如何利用好这些“家底”,把农民留在土地上继续种烟?

  “通过摸索实践,我们紧紧扣住‘研发、推广、生产、营销、保障’五个产业发展关键环节,逐步构建了科技引领烟农增收‘1121’模式,即打造1个科技创新平台,落实1个‘烟+N’特色产业组合,建立绿色生产、品牌营销2个主要体系,完善1套增收保障机制,促进烟农增收动能更强、更可持续。”安徽皖南烟叶有限责任公司总经理徐海清说,通过充分利用现有资源、发挥科技引领作用,培育新产业,皖南烟叶最终形成了烟叶主业与多元化产业“双环”互促高质量发展的新格局。

“烟叶+N”:走出烟农增收新模式

  烟农增收,目标是增收,主体是烟农。烟农想要什么?我们能给什么?为了皖南烟区1524户的增收大计,皖南烟叶人想尽了办法。

  “民以食为天”,皖南地区有丰富的农产品,经过全面评估生态条件、土地资源、地产风物等基础条件,摸清皖南烟叶“家底”,皖南烟叶公司确定了以“舌尖上的消费”为核心的烟农增收三年产业发展规划,着力发展“烟叶+”特色产业组合,即鼓励烟农以种烟为主业的同时,再选择一种特色产业,通过“双环驱动”增收致富。通过走访市场,皖南烟叶公司瞄准“新奇特优”,将特色产业确定为以健康粮油、生态果蔬、新鲜养殖、功能食品四类为主导。同时,又确定了“三个延伸”产业,即以稻鸭共生为代表的稻田共生产业,以太子参为代表的功能作物产业和以食用菌为代表的烟叶设施综合利用。

  确定了产业方向,烟农种不种?种什么?种几项?都由烟农说了算。皖南烟叶公司根据每一户烟农的意愿,推出“一户一策”的产业套餐,烟农可以根据自己的实际情况量力而行,主动性大大提高。烟农方明财是典型的受益烟农。2017年,方明财家种植烟叶80亩,交售烟叶216担,实现纯收入13.5万元;种植水稻80亩,出售稻谷784担,实现利润3万元;种植3个棚的瓜果,实现利润1万元左右,全年家庭净收入在14万元以上。“今年,种植烟叶70亩,虽然比去年计划调减了,但有了烟草公司给提供的增收项目,今年预期收入只增不少。”方明财充满信心地说。

  皖南烟区的“产业套餐”形式丰富多样,主要有“烟+水稻”“烟+瓜果”“烟+蓝莓”“烟+养殖”“烟+食用菌”等。目前,皖南全区有近40%的烟农具备了两到三个增收产业,这部分烟农户均多元化收入可达5.18万元。

频共振:创出烟农增收新机制

  满足了“舌尖上的消费”,还要满足“舌尖上的安全”。皖南烟叶公司深知,打科技牌,走绿色路,才能把一个个普通的农产品变成“珍珠”,进而将一个个产业串成“珍珠项链”。为此,皖南烟叶公司开始筑巢引凤,打造起了一个科技创新平台。2017年5月,宣城市人民政府、安徽省烟草公司、中国农业科学院烟草研究所三方签订协议,在沪皖现代烟草农业高科技示范园的基础上,在宣州区共建总面积达到7.2万亩的宣城现代功能农业科创园。科创园长期流转土地1万余亩,除了沪皖示范园外,还有长三角生物功能产品研究院、黄山焦甜香功能性原料研究中心、蓝莓工程技术研究中心等10家高水平合作伙伴入驻园区。

皖南烟叶公司技术员(右)和琴溪合作社员一起察看甜瓜长势

  在沪皖现代烟草农业高科技示范园,政企研学农5方各司其职、互联互通、协同协作,拧成一股绳,共同助推促农增收产业升级。为此,科技园的“小伙伴们”明确了“一挖、二引、三提升”的产品开发思路。泥豆、虎杖等一些经济价值较高且适于与烟叶轮作的农作物被重新发掘;印加果、羽扇豆等外来农作物被引进科技园“落户安家”;当地特产中草药太子参经过科研人员的研究,解决了易染病、产量低的难题,每亩可为种植户增收5000元;石斛中的香料物质,经过提取后被制成爆珠,加入安徽中烟工业有限责任公司的卷烟制品中⋯⋯

  “农业科技要真正落地,才能真正惠及百姓生活。我们始终以服务‘三农’为己任,加快科技成果转化落地,打通科技创新的‘最后一公里’。”中国农业科学院烟草研究所所长王元英语气铿锵。

“双产业+双基地”:合作达到新高度

  百川归海,万物归一。烟农增收,其根本还是要围绕“烟”字做文章。在皖南烟叶产区,工商合作共促烟农增收的“双产业+双基地”模式,成为目前行业工商合作的一个新高度。

  2012年,上海烟草集团与皖南烟叶公司共建原料保障基地单元。建设之初,双方就形成了统一的建设理念——“立足大农业,搭建大平台,实现大保障”。双方约定,共建优质农副产品生产基地协议,深化基地单元合作内涵,基地除向工业企业提供烟叶原料之外,还定制化、个性化供应大米、瓜果、土鸡、土鸡蛋、稻田鸭等优质农产品。在沪皖现代烟草农业高科技示范园和黄山焦甜香科技示范园建园以来,已累计合作完成31个项目研究,安徽工商合作开展黄山焦甜香功能性原料研究,既有利于彰显焦甜香特色,又为烟农增收培育了新的增长点⋯⋯

  基地单元建设由“单一”变“双向”,基地产品由“单产”变“多产”,工商双方合作渠道被拓宽,农产品的信息渠道、销售渠道和物流渠道也被打通,烟农与企业职工互惠互利。仅2017年,皖南烟叶公司向工业企业提供绿色、生态多元产品,交易额达到163.6万元。

  皖南烟叶促农增收工作成效明显:主业和多元化产业已累计为烟农增收5亿元,多元化产业科技贡献率已达71.3%。预计2018年烟农户均收入可达到35.9万元,其中多元化产业户均收入3.13万元;户均纯收入12.35万元,多元化户均纯收入7700余元。不仅如此,在宣城现代功能农业科创园,长三角生物功能产品研究院项目、沪皖现代烟草农业高科技示范园提升项目、明美蓝莓科技园项目和安徽中烟香料园项目等一大批项目进驻落户。

  科技引领产业发展,皖南烟叶产区促进烟农增收工作的经验可圈可点。“宣城现代功能农业科创园从无到有、从小到大的历程,让我们看到了皖南烟叶人身上洋溢着的担当实干、艰苦奋斗、奋力创新的精神,感受到烟草行业维护国家利益、乐于回报社会的价值观与社会责任感。”对于皖南烟叶人所作出的努力,宣城市委副书记、市长张冬云给予了高度评价。

  烟叶正壮、绿意正浓。2018年,皖南烟叶人用智慧和创新探索出了一个新模式,打开了产业增效、烟农增收的一片新天地!


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